@Entity
@Table(name = "objetos")
@Inheritance(strategy = InheritanceType.JOINED)
public class Objeto extends Fact {

    @Id
    @GeneratedValue(strategy = GenerationType.IDENTITY)
    @Column(name = "id_objeto", unique = true, nullable = false)
    private Integer id;

    @NotNull
    @Temporal(TemporalType.TIMESTAMP)
    @Column(name = "dt_criacao")
    private Date dataCriacao;

}

@Entity
@Table(name = "comunicados")
@PrimaryKeyJoinColumn(name = "cd_comunicado")
public class Comunicado extends Objeto {

    @OneToMany(mappedBy = "comunicado")
    private List<ComunicadoTramite> tramites;

}

@Entity
@Table(name = "comunicados_tramites")
@PrimaryKeyJoinColumn(name = "cd_tramite")
public class ComunicadoTramite extends Objeto {

    @NotNull
    @ManyToOne
    @JoinColumn(name = "cd_comunicado")
    private Comunicado comunicado;

SELECT c.cd_comunicado, tb_tram.dt_criacao FROM comunicados AS c
    INNER JOIN (
            SELECT ct.cd_comunicado, MAX(obj.dt_criacao) AS dt_criacao FROM comunicados_tramites AS ct, objetos obj
                WHERE ct.cd_tramite = obj.id_objeto GROUP BY ct.cd_comunicado
            ) AS tb_tram
    ON c.cd_comunicado = tb_tram.cd_comunicado
)
UNION
(SELECT c.cd_comunicado, obj.dt_criacao FROM comunicados c, objetos obj 
    WHERE c.cd_comunicado = obj.id_objeto
        AND c.cd_comunicado NOT IN (SELECT tram.cd_comunicado FROM comunicados_tramites tram))
ORDER BY dt_criacao DESC

SELECT obj.dataCriacao FROM Objeto obj
    WHERE obj.id IN (select comunicado.id from Comunicado comunicado
                        where comunicado NOT IN (SELECT tramite.comunicado from ComunicadoTramite tramite))
                OR obj.id IN(select tramite.id from ComunicadoTramite tramite
                where tramite.dataCriacao = (select MAX(tram.dataCriacao) from ComunicadoTramite tram WHERE tram.id = tramite.id)
                group by tramite.comunicado)
ORDER BY obj.dataCriacao DESC